赵西三：从牧原在郑州设立研发中心说开去
5月31日，牧原集团郑州研发中心揭牌仪式举行，董事长秦英林表示，牧原
2023-06-19赵西三：从牧原在郑州设立研发中心说开去
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5月31日，牧原集团郑州研发中心揭牌仪式举行，董事长秦英林表示，牧原郑州研发中心将承载研发中心、大数据中心、人才交流中心、管理提升中心四大功能，肩负着猪肉食品产业创新和发展的重任。
实际上，近年来创新研发向郑州集聚、一般加工制造环节向外围转移的态势已经非常明显，由于市、县难以吸引研发人才，市、县龙头企业、创新型企业在郑州乃至沿海城市设立研发中心已经很多，但目前仍处在自发状态。
从全国看，近年来“科创飞地”模式加快推广，北京、上海、深圳等地成为全国各地布局“科创飞地”的焦点城市，浙江、湖北、安徽等省一方面鼓励在沿海发达城市布局“科创飞地”，如浙江嘉善就在上海设立了创新中心，引导本地企业设立研发中心；一方面支持省会城市建设“科创飞地”引导省内市县企业集中布局研发中心，杭州、武汉、合肥等省会城市“科创飞地”建设已经初见成效。
建议郑州因势利导，支持中心城区规划建设“科创飞地”，引导全省企业研发中心集聚，深化郑州科创资源与全省产业对接。郑州建设“科创飞地”，引导全省企业集中布局研发中心，有利于提高郑州创新首位度，促进郑州科创资源与全省企业更紧密对接，吸引全国高端科创机构与平台落地郑州对接全省企业，也有利于郑州提供更多研发类高端就业岗位，尤其是为郑州高校本科毕业生、硕士及博士生等高端人才提供更多就业机会。
几点建议：
一是依托轨道交通线建设“科创飞地”。市县企业在郑州设立及计划设立研发中心一般选择在地铁口附近，当前地铁口附近已经自发集聚了很多企业总部、研发中心等，未来几年，郑州轨道交通线密集开通，为规划建设科创飞地提供了良好条件。建议郑州在规划地铁线时应先把地铁口附近的土地预留出来一部分，规划建设一批研发大楼，集聚科研机构、工业设计、科技服务、产业基金、双创空间等，推动地铁口由商业圈向创新圈演进。
二是差异化布局“科创飞地园”。引导各区差异化布局，支持各区立足自身科技资源、创新要素和产业基地，突出优势规划建设一个独具特色的“科创飞地园”，吸引市县同类企业在郑州设立研发中心，给予租金减免、购房优惠等政策支持，共建特色创新链和创新生态。大部分企业可能没有牧原这样的实力，需要在政策上加强支持引导。
三是探索多样化“科创飞地”模式。引导产业园区运营商、商业地产商等转型为“科创飞地”运营主体，支持科创飞地建设主体采用委托第三方运营管理的新模式，鼓励各区对接沿海科创园运营商导入先进运营模式，体现“专业的人做专业的事”，提高建设运营效率。
四是支持各地在沿海城市设立“科创飞地”。支持各地学习浙江、安徽等地经验，在沿海城市设立科创飞地，引导本地企业集中布局研发中心，集聚当地高端要素，利用域外科创资源为我省创新发展服务。
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